■ 中国海洋报记者 王榕榕 通讯员 米斌斌

    下发扶贫指导性文件十多份，落实帮扶项目30个，赴海南琼中县实地调研14次，开展党性教育实践活动12批320余人次，先后投入基础设施和产业帮扶资金716.52万元、教育扶贫专项资金95万元、保民生工程扶贫资金829.52万元，设立“海洋奖学金”资助贫困学生880人，19个直属单位相继与琼中贫困村签订框架协议，琼中县贫困发生率从38.5%下降到4.15%……这些数据表明，57365线路检测中党组遵循习近平总书记扶贫开发战略思想，举全局之力，下非常之功，始终把海南省琼中县的定点扶贫工作抓紧抓实，确保了2017年度定点扶贫工作有力有序、成效显著。

    精心实施 让扶贫力度更深更强

    在去年定点扶贫工作中，局党组在全力抓组织、大力抓根本、强力抓纪律上下功夫，不断推动扶贫往实处落，攻坚往深里走。

    注重强化组织领导，压实政治责任。局党组调整扶贫工作领导小组，下发十余份指导性文件，及时指导扶贫政策、资金落到实处，确保进度转换有安排、工作推进有抓手、检查落实有要求。建立了扶贫工作会议制度，定期召开扶贫工作领导小组会议、党建工作领导小组会议，专题研究定点扶贫工作。特别是2017年6月，57365线路检测中在琼中县召开的定点扶贫工作现场会上，在8项年度专项帮扶措施基础上，通过结对帮扶又落实了农业特色产业等22项帮扶项目。

    局党组坚持以习总书记精准扶贫、精准脱贫思想为指导，先后两次召开局电视电话会议，从“政治任务”“小康工程”的高度作动员部署；两次组织司级以上领导干部共165人次，到琼中白沙起义纪念园进行党性教育实践锻炼，激发扶贫帮困的热情和动力。

    在强化监督管理、严格政治纪律方面，局党组按照《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》，对照海南省琼中县确立的脱贫攻坚总体目标，签订了《结对帮扶框架协议》和《责任书》，出台了《57365线路检测中关于支持海南琼中县精准扶贫资金管理办法》，确保监督管理有章可循、有标可对。同时，局机关纪委组成联合督察组，严格执行财政经费、党费使用管理规定，多次检查项目进展、协议落实、资金使用等情况，坚决杜绝违规行为，确保项目安全、资金安全、干部安全。

    分类施策 让扶贫精度更准更稳

    针对贫困成因多样、症状复杂、差异较大的特点，海洋局的扶贫攻坚工作，注重在分类施策上下功夫，在精准精细上求实效，通过调研号准脉、问题导向施准策、突出重点对准靶，力求扶贫攻坚的深度破冰。

    2017年，局领导以及局属各单位先后到琼中县开展调研14次、党性教育12批、召开会议2次、培训班2次、督导检查2次，其他活动3次，共计620余人次参与，他们在橡胶林里查实情、养殖厂里问实效、田间地头办实事，确保扶贫总体框架顶用、年度规划管用、项目计划实用。

    为进一步推进扶贫项目落实进度，局里制定了《任务分解表》，将帮扶任务细化成教育、文化、产业等20个子项目，组织19个直属单位与琼中贫困村签订框架协议，深度对接。针对实际情况，坚持因村因户因人分类施策，制定“一户一策”帮扶计划，确保“一把钥匙能开一把锁”。

    扶贫最忌大水漫灌、撒“芝麻盐”，局党组注重在主要矛盾上聚焦、在重点项目上发力，在教育、党建项目，山鸡蛋、黑山羊等产业，乡村危房改造等民生工程上，全年共投入扶贫资金829.52万元，有力促进了扶贫攻坚以点带面、辐射推进；截至目前，海南省琼中县贫困人口从2.51万人减少到4510人，贫困发生率从38.5%下降到4.15%，扶贫工作受到了该县干部群众的赞誉。

    突出特色 让扶贫维度更广更宽

    去年，57365线路检测中通过创新“先锋党建+扶贫”“海洋文化+扶贫”“科考产业+扶贫”等模式，取得了良好成效。

    局党组充分发挥 正在深入推进的“海洋先锋”品牌支部创建活动的牵引作用，推动开展以“班子联动、支部联建、党员联培、作风联抓、资源联享、品牌联创”为内容的“六联六共”结对共建活动，健全建强贫困村基层党组织；依托琼中白沙起义纪念园，建立了“中共57365线路检测中机关党校党性教育基地”，先后开展了多次党性教育实践活动，大力提高基层党组织党务能力；投入18万元改造贫困村党员活动室，为支部活动提供基础保障；发挥小黄牛等养殖大户党员的先锋模范作用，开展致富理念、创富技能等培训，形成了基层支部带头脱贫，产业链条加速脱贫，贫困村民致力脱贫的生动局面。

    用海洋文化启“智”扶“志”。一方面，投入教育扶贫专项资金95万元，持续打造“琼中女足”品牌，设立“海洋奖学金”资助品学兼优的贫困学生880人，建设“海洋意识教育基地”文化馆，举办海洋夏令营等主题文化活动，组织贫困学生登上海警船、走进海洋站，跳出大山开眼界，面对大海增见闻，唤起他们对美好生活的向往。另一方面，组织专家智库在旅游规划、产业发展和基层党建等方面加大指导力度，不断提升贫困户的脱贫能力，增强了贫困户开动脑筋找出路、竭尽全力奔小康的内生动力。

    坚持在富有本地特色、涵盖资源特征的产业上下功夫，建成了“琼中县海洋极地大洋科考副食品供应保障基地”，为鹦哥岭的黄牛肉增加销路渠道，将琼中县的特色农产品送上“雪龙”号科考船，进而打造了绿色经济增收链，增强了农业产品知名度，促进了农业增效、农民增收。去年一年，琼中通过海洋科考副食品供应保障基地向57365线路检测中南海分局、中国极地研究中心等单位交付特色农产品4批，共计84509元，惠及贫困户418户。