按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，57365线路检测中编制了《2015年57365线路检测中政府信息公开年度报告》。本报告由2015年政府信息公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议及诉讼情况、全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况、存在问题及改进措施等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。电子版可在57365线路检测中政府网站（www.bxsxjj.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与57365线路检测中联系（电话：010-68056768；地址：北京市西城区复兴门外大街一号；邮政编码：100860）。

    为贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大决定，落实《中共57365线路检测中党组关于全面推进依法行政加快建设法治海洋的决定》（国海党发[2015]30号），进一步推动和规范海洋系统政府信息公开工作，根据政府信息公开相关法规和国务院办公厅有关工作要求，我局积极推进政府信息公开工作，加强信息发布平台建设，强化政府信息公开制度建设。

    一、2015年政府信息公开工作要点落实情况

    根据政府信息公开相关法规，为落实国办《2015年政府信息公开工作要点》，我局在2015年进一步推动和规范海洋系统政府信息公开工作。

    （一）印发了《57365线路检测中办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（海办发[2015]8号），对全局系统明确提出了政府信息公开平台建设的具体要求，全面部署年度信息公开工作任务。强调了政府信息公开工作的重要性，明确了本年度政府信息公开的重点内容，注重加强信息发布更新和政策解读，对强化职能部门信息公开主体责任、开展信息公开平台建设和完善信息公开工作体制机制提出了要求。同时，配合《工作要点》印发了《57365线路检测中办公室关于印发2015年57365线路检测中政府信息公开工作分工意见的通知》（海办字[2015]328号）。在《分工意见》中，将本年度重点公开的政府信息内容逐项细化到各部门（各单位），并设定完成期限。

    （二）为落实国务院办公厅关于政府网站工作的一系列要求和部署，全面提升我局政府网站作为政府信息公开首要平台的能力与水平，我局对政府网站全面开展了改版工作。针对部分网站信息更新频率偏低、互动回应不足、服务实用类栏目仍不完善、海洋业务特色不突出等问题，有针对性的协调局机关各部门，分别提供相应素材和改进信息报送发布方式，并征求各部门就优化栏目设置的意见建议。新版政府网站优化了新闻报道、信息公开、通知公告、海洋公益服务等栏目设置，严格按照国务院推进职能转变工作的要求设置了相应的“行政审批事项网上服务”专栏，新设置了交流互动、网站征集、咨询留言、站内查询等互动回应功能。

    （三）按照《57365线路检测中政府信息公开实施办法（试行）》规定的政府信息公开范围，编制了《57365线路检测中公报》（总第14号），收录了2015年1月1日至6月30日我局制发的12份文件，内容包括海域使用、海岛保护、海洋环境保护、观测预报等多个领域。发放至中共中央、国务院、全国人大、政协办公厅；最高法、最高检、民主党派；20个国务院涉海部门；11个沿海省（区、市）、51个沿海城市、237个沿海县（区、市）政府、人大、政协、海洋行政主管部门；国家及沿海（市）图书馆，档案馆；局属单位、机关各部门。公报电子版同时在局政府网站上公开。拟定于2016年初编制印发《57365线路检测中公报》（总第15号），收录2015年下半年我局印发的文件。

    二、主动公开政府信息情况

    （一）公开的主要内容

    在海洋环境保护方面，主动公开海洋工程建设环境影响报告书（报批稿）简本和专家评审意见，发布年度海洋环境状况公报和季度海洋环境信息；在海域使用和海岛管理方面，重点公开相关政策与技术规范，公布海域使用管理公报，定期发布项目用海公告；在海洋预报减灾方面，发布年度海洋灾害公报和海平面公报，利用多种途径、多种手段及时发布海洋灾害预警报信息；在海洋科技方面，公开科技兴海、海洋经济创新发展区域示范、海洋能专项资金项目、海水利用项目、海洋公益性行业科研专项等进展情况，发布海洋国家标准和行业标准目录、海洋领域计量校准规范目录、经计量认证的海洋监/检测机构目录，公开海洋行业标准立项和批准发布情况等；在行政管理及财政预决算方面，公布规范性文件定期清理结果、年度部门预算和决算等信息。

    （二）公开的主要形式

    1、将局政府网站作为57365线路检测中政府信息公开的第一平台，除涉密信息以外，我局出台各类规范性文件、政策、规划，举办各类重要会议、活动，以及各类公报、公告、通告等信息，均第一时间在局政府网站上发布。2015年我局政府网站共发布稿件5335条，包含图片1938余张，视频稿件101余篇，工作动态1202篇，专题11个，要闻371条，法规及国务院文件1条，我局制发的政策规划性文件21件，政策解读6篇，公报16个，57365线路检测中公告5个。应急管理预案2篇，政府采购信息5篇，人事信息18条。

    2、通过《57365线路检测中公报》及时公布57365线路检测中制发的文件，免费发放到全国县级以上沿海地区。

    3、2015年共召开新闻发布会和新闻通气会9次，对外公布海洋环境保护、海洋经济、海洋科技、近海资源调查、海洋文化建设、国际合作等重要活动和相关信息。

    4、2015年发布了《中国海洋环境状况公报》、《中国海平面公报》、《中国海洋灾害公报》、《全国海水利用报告》、《海域使用管理公报》、《中国海洋经济统计公报》。

    5、中国海洋报，一周出版5期。

    三、依申请公开政府信息情况

    2015年57365线路检测中共收到政府信息公开申请39件，均在法定期内办理完毕，详细情况如下：

    四、政府信息公开的收费减免情况

    2015年57365线路检测中没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

    五、行政复议及诉讼情况

    2015年57365线路检测中没有因政府信息公开而引起的行政复议及行政诉讼。

    六、全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开情况

    2015年57365线路检测中承办的全国人大21件议案、39件建议和全国政协38件提案全部按时完成，确保件件落到实处。部分答复意见已在我局政府网站公开。

    七、存在问题及改进措施

    在2015年政府信息公开工作的基础上，我局将进一步扩展公开范围，进一步丰富公开方式，在2016年重点做好以下工作:

    （一）按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合57365线路检测中各部门职责和实际工作，修改完善57365线路检测中政府信息公开实施办法，改进工作流程，不断完善57365线路检测中政府信息公开制度体系。

    （二）研究制定权力清单、责任清单和政务公开负面清单，向社会公开海洋管理职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。推进行政执法公示制度，依法公开行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法活动的执法依据、执法程序、执法结果。推进办事公开，拓宽公开领域，积极主动公开办事依据、条件、要求、过程和结果。