局属各单位党委、机关各部门党组织：

    在党的十七届五中全会通过的《共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，海洋工作被摆到了历史性的重要位置。面对海洋事业发展的新形势、新任务，面对领导班子建设中的新情况、新问题，继续加强和改进我局各级领导班子思想政治建设，对于全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，巩固和推动海洋事业在第十二个五年规划中又好又快发展，具有重要的现实意义。

    根据党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，并结合我局当前实际，局党组研究通过了《57365线路检测中党组关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》。现予以印发，请结合本单位、本部门实际，认真组织学习，切实贯彻落实。

                     
                                                                                                         二○一○年十二月一日

                     57365线路检测中党组关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见

    党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，始终是党的建设的根本。面对海洋事业发展的新形势、新任务，面对领导班子建设中的新情况、新问题，继续加强我局各级领导班子思想政治建设，对于全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和中央关于加强和改进新形势下党的建设工作的新要求，巩固和推动海洋事业持续健康快速发展的大好形势，具有深刻的现实意义和长远的历史意义。

    为贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神、中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》和十七届五中全会精神，结合我局实际，现就进一步加强和改进我局各级领导班子思想政治建设提出以下意见。

    一、进一步强化理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念

    思想理论建设是领导班子建设的根本，必须把理论武装放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

    （一）深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性

    理论上成熟是检验领导干部政治上成熟的前提。要采取灵活多样的学习研讨方式，教育引导领导干部深入系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观重大战略思想，进一步增强自身理论功底和学习贯彻落实科学发展观的自觉性。毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，以中国特色社会主义理论体系为指导，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断提高领导海洋事业科学发展的素质能力，努力把科学发展观的要求转化为领导班子谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的决策。不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

    （二）把建设学习型领导班子作为班子建设的重要抓手

    加强理论武装既是建设学习型党组织和学习型领导班子的重要前提，也是建设学习型党组织和学习型领导班子的根本途径。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型党组织的战略任务必须落到实处，各级党组织都要认真履行组织党员学习的职责。要紧紧围绕海洋中心任务，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，扎实推进我局学习型党组织和学习型领导班子建设，不断提高全局各级领导干部的思想政治水平和业务工作能力。

    要坚持加强和改进党委理论学习中心组学习制度。按照建设学习型党组织和学习型领导班子的要求，根据海洋工作的实际需要，将系统性和现实针对性有机结合起来，制订年度计划，并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求，保证时间；要把集体学习研讨实际问题作为中心组学习的主要形式，精心设计学习主题，认真组织专题讲座、辅导报告，深入开展学习讨论和交流。研究提出解决问题的思路与对策，做到研讨一个专题推动一项工作；中心组每年集体学习研讨时间累计不少于12天，每个季度不少于一次。安排上可以相对集中，也可以分布在每月；局属各单位党委要在每年1月底前，向局直属机关党委报送上一年度学习情况和本年度学习计划。加强对学习的考核，推行领导干部述学评学，健全理论学习督促检查制度，每年度检查或考核一次学习进展情况。

    （三）弘扬理论联系实际的学风，提高运用理论指导实践的能力

    各级领导班子要带头学习马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，充分发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕党和国家对海洋事业发展的新要求，紧密联系改革发展中出现的新问题，带头探索回答海洋工作中的重大理论和实践问题。要把学习理论与研究解决本单位本部门改革发展的重大问题，党建工作中的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动海洋工作全面发展上来。

    二、坚持解放思想，提高领导科学发展和推进富饶海洋、生态海洋、安全海洋、数字海洋和谐海洋建设的能力

    提高领导水平和推进富饶海洋、生态海洋、安全海洋、数字海洋和谐海洋建设能力是领导班子建设的核心内容。必须按照科学、民主和依法执政的要求，加强领导班子基本能力建设，努力提高领导科学发展、服务人民群众、服务于经济发展、应对突发事件和驾驭复杂局面的能力。

    （一）继续解放思想开阔思路，增强对海洋事业创新发展的锐气

    深入开展进一步解放思想学习讨论活动。结合我国海洋事业改革发展新的实际，采取多种形式和载体，引导领导干部不断解放思想、转变观念，增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，继续破除思想上的障碍，进一步把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从不适应不符合科学发展观的思维定式中解放出来，不断解决不适应不符合科学发展的突出问题，不断突破体制机制障碍，建立新观念、形成新思路、推出新举措、实现新发展，推动海洋事业又好又快发展。营造宽松环境，鼓励探索、支持创新，形成有利于解放思想、改革创新的浓厚氛围。各级领导班子要以更加开阔的眼界、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，认识和把握国内外海洋事务的新变化，审时度势，抓住机遇，推动发展。

    建立领导班子定期务虚制度。各级党委每半年要召开1次务虚会，根据国际海洋事务的新变化，国内海洋事业发展的新形势和本单位、本部门的新情况，就海洋事务的重大问题和热点、难点问题，进行战略性、前瞻性研究。

    （二）加强教育和培训，提高领导干部驾驭全局、开拓创新的能力

    要组织落实好新一轮大规模干部培训工作。组织领导干部学习推动科学发展、促进社会和谐所必需的各种知识，拓展知识面，改善知识结构。贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。直属机关党委、人事司要按中央要求，做好党员领导干部参加中央党校和局系统培训的实施工作，统筹规划、合理安排，局党校、培训中心负责具体实施。培训工作要紧密围绕国务院赋予我局的新职责、新任务，以及海洋工作面临的新形势、新挑战，突出重点、分期分批组织实施。在重点学习马克思主义理论，党的路线方针政策和国家法律法规的基础上，本着按需培训，强化能力的原则，有选择地开展经济、政治、法律、文化、科技、国防、社会和国际等各方面知识培训。要通过高质量、高水平的培训，着力提高各级领导干部把握工作规律、增强战略思维、驾驭复杂局面、应对突发事件、破解矛盾难题、善于统筹协调、勇于开拓创新、推动科学发展的能力。

    （三）注重实践锻炼，培养领导干部工作本领与才干

    坚持在完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼干部。从实际出发，创造性地贯彻落实中央关于促进经济社会又好又快发展的决策部署，在应对国内海洋事业快速发展和国际海洋事务错综复杂形势的实践中，提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作的能力。着眼与应对突发事件、抗击重大自然灾害建立快速反应、指挥动员、统筹协调、资源调配、传媒运用等方面的工作机制、提高领导班子和领导干部完成急难险重任务、驾驭发展局面的能力。

    及时总结经验，提高把握科学发展规律的本领。完成重大工作任务特别是事关海洋事业发展的重点工作结束后，要及时查找问题、剖析原因、总结经验，深入思考和研究推进科学发展的深层次问题，将感性认识上升为理性认识。通过党委全委会和常委会会议，党委（党组）中心组学习、民主生活会、年度或半年工作总结等形式，联系实际，集思广益，深化对海洋事业发展规律的认识。注意学习借鉴国内外海洋事务发展的成功经验和做法，丰富和拓展本单位、本部门推动海洋事业科学发展的思路和办法。

    加大干部交流力度。要注重在基层培养锻炼干部，有计划地安排机关干部到基层锻炼；鼓励把有发展潜力的干部放到关键岗位、艰苦环境的第一线经受考验、积累经验；要继续加强各级领导干部的岗位交流；鼓励党政干部岗位交流；要特别注意把那些党性强、品行好、作风正，熟悉业务的年轻干部选拔到领导岗位上来，使他们在丰富生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。

    三、加强党性修养，提高贯彻民主集中制原则的自觉性

    民主集中制原则是党和国家根本的领导制度和组织制度，是凝聚集体智慧和力量，激发创造活力，维护团结统一，提高领导班子整体合力的根本保障。各级党政领导干部必须自觉地遵循和维护这一重要原则。

    （一）进一步严格民主集中制的各项制度，充分发挥集体领导作用

    提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平。要加强民主集中制教育，切实提高领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度规定，不断推进领导班子民主决策和科学决策制度的落实。加强党委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、听证在决策过程中的作用。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全和完善领导班子议事决策规则。对涉及政策性、全局性工作的重大决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额资金使用，要按照规定程序，在充分酝酿讨论的基础上提交党委集体研究通过，按照少数服从多数的原则决定，并按照分工组织落实。落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

    局属各单位实行党委领导下的行政主要领导负责制。党委集体讨论决定重大事项，党政主要领导及班子成员组织实施。单位副职按照对正职负责的原则，认真抓好分管工作。局机关各部门，按照司长（主任）负责制的工作原则，实施对本部门人员管理和职能任务的落实。

    （二）维护领导班子整体团结，增强领导班子合力

    要不断健全和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，领导班子成员之间要讲政治、顾大局、守纪律。党政主要领导要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结；班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，珍惜一起共事的机会,相互尊重理解、相互信任支持、相互关心帮助、相互配合补台。形成合力抓工作，履行职责干事业，共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。在今后对班子的考核中，要把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

    （三）提高民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力

    严格遵守民主生活会有关规定。开好民主生活会，要坚持高标准、严要求，不图形式，不走过场。按照中央有关要求，一要做好会前广泛征求党内外干部群众意见，找准党性党风方面存在的突出问题，并原原本本地向领导班子及其成员反馈。在班子内深入开展谈心活动，领导班子成员要充分交换意见，坦诚交流思想，积极开展批评与自我批评，认真撰写个人发言提纲，深刻进行自我剖析，坚决防止借民主生活会“评功摆好”，不接触实际，尤其是不触动思想实际。二要开好民主生活会，认真对照征求到的意见和存在问题，深入分析问题的性质和原因，研究制定并落实整改措施。三要做好会议有关情况和整改措施的通报，接受干部群众的监督。

    认真执行上级党组（党委）成员参加指导下级党委（支部）领导班子民主生活会的制度。局机关党委、人事司、局纪委派人提前介入并列席局属各单位党委领导班子民主生活会，履行指导和监督职能。要建立民主生活会测评制度，每年度组成由上级指导组，本级党办、纪检监察、人事职能部门以及党员群众代表参加的测评组，对领导班子民主生活会征求意见、查找问题、落实整改措施等总体情况进行抽查、测评。根据测评结果，对质量不高的民主生活会要责令重开。局属处级以上各级领导班子党员领导干部要按照规定参加双重组织生活会。

    （四）健全和落实谈心谈话制度，加强领导干部的日常教育与管理

    健全和落实谈心谈话制度，关心爱护干部，把领导干部心态健康作为班子建设的一项重要内容。坚持领导班子内部谈心活动，局属各单位党政主要负责同志要带头同领导班子成员谈心，领导班子成员要互相谈心谈话。党政主要负责同志同班子成员主动谈心每年至少1次，同下一级党政主要负责同志谈话每年至少1次，分管领导同所分管部门主要领导谈话每年至少2次。要健全和坚持提醒谈话、诫勉谈话和函询制度，特别是在领导干部职务发生变动、群众反映有突出问题、领导班子有不团结现象、个人及其家庭有苗头性倾向性和其他值得注意的问题时，党组织要指定专人进行谈话，及时给予提醒和帮助。

    四、扩大民主，加强对领导班子决策和用人的监督

    民主和监督是正确行使权利的双重保证。要进一步扩大民主，推行党务公开、政务公开，确保权力在监督下运行。

    （一）深入调研论证，广泛听取意见，推进决策的民主化

    各级领导班子在对重大问题决策前，要采取专题调研的方式，广泛地听取党代表、人大代表、政协委员、专家学者、党外人士、基层干部群众的意见。对专业性技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询和决策评估。要进一步疏通信息渠道，扩大干部群众的知情权，对重大决策的实施情况、职工关注和反映的热点、突出问题解决情况，要通过一定方式，及时进行通报和反馈。

    （二）扩大干部工作民主与监督，提高选人用人公信度

    要继续深化干部人事制度改革，坚持党管干部和人才的原则，坚持科学化、民主化、制度化的方向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的方针。

    在干部选拔任用工作中，要建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，合理确定参加民主推荐人员范围，全面分析民主推荐结果，鼓励多种渠道推荐干部，规范干部任用提名特别是一把手提名方式，对下级主要领导干部的任用提名，在提交党委会议前，党政主要领导应通过沟通，形成一致意见；要健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，要按照中央《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和中组部 “三个办法”的精神，逐步完善考察标准，优化考察办法，重视考察结果运用；要进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，加大竞争性选拔干部的力度，建立和完善差额选拔干部办法，提高竞争性选拔干部的质量；要完善年轻干部、后备干部培养选拔制度，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，扎实抓好后备干部队伍建设，探索建立上级党政机关或部门从基层一线遴选干部制度；要坚持党管人才，创新人才工作体制机制，增强人才资源配置机制活力，完善人才培养、吸收、使用、评价、激励办法，以高层次人才、高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设；要匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度，进一步扩大落实干部工作中的群众知情权、参与权、选择权和监督权，强化公开监督，严肃查处违规违纪用人行为。

    （三）从严管理干部，强化对权力运行的监督

    局属各级党委要肩负起抓班子带队伍的政治责任。各级党委要从海洋事业发展的全局出发，自觉担负起管理干部的政治责任，牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职的观念，切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，列入重要议事日程，贯穿到干部管理工作全过程。不仅要管好干部的选拔任用，而且要管好干部的思想作风。坚决反对管理上的好人主义，怕得罪人的思想。各级人事部门要履行好管理干部的重要职责，在做好干部选拔任用的同时，把更多的精力放在对干部的日常了解和从严教育、管理、监督上。

    落实党要管党、从严治党的要求，重点加强主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督。不断完善监督制度建设，加强领导干部的日常监督，把干部监督工作贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理的每个环节。局人事司、纪委要加强对局属单位干部选拔任用工作的监督管理，特别要加强对关键部门负责人选拔任用前的报批和监督，严格执行报告个人有关事项和述职述廉制度，增强干部自我监督意识。要进一步完善经济责任审计制度，建立健全局属单位党委常委会向全委会定期报告工作并接受评议监督制度，落实党委委员、纪委委员对常委会进行询问和质询制度，推行党员干部大会听取行政主要负责人通报工作情况和干部问责制度。进一步发挥纪检、监察、审计职能部门作用，加强对领导干部特别是主要领导干部在人财物管理使用和关键岗位的监督。

    （四）加大督促检查力度，防止选人用人上的不正之风

    要从坚持落实制度入手，把加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（试行）和有关党内法规执行情况的督促检查，作为防止选人用人上的不正之风，建设高素质干部队伍的重要内容。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度，党委常委会（未设常委会的领导班子）向党委全委会报告工作时，要报告年度干部选拔任用工作情况，在全委会委员中进行民主评议，并将评议结果报局有关部门；探索开展党委全委会委员对新提拔的所属部门正职领导干部的民主测评工作。建立健全干部推荐、考察和用人失察失误责任追究制度。定期开展选人用人满意度调查，把满意度作为考核领导班子思想政治建设和工作实绩的重要指标，努力营造风清气正的用人环境。

    五、加强改进领导班子和领导干部作风

    必须牢固树立宗旨意识和群众观念，加强领导班子作风建设，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

    （一）践行党的根本宗旨，进一步密切同广大干部职工的联系

    坚持群众路线。牢固树立宗旨意识和群众观念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督。对涉及本单位发展全局的重大事项，应广泛征求党员群众的意见；对同群众利益密切相关的政策出台，应实行公示、听证等制度，公开听取意见；对重要干部的任用，要充分发扬民主，认真听取和尊重群众意见；对重大决策的实施情况，和群众关注的热点问题，和反映的突出问题和解决情况，应及时向群众通报。

    解决好关系人民群众切身利益的突出问题。落实保障和改善民生的各项政策措施，坚持每年为群众办几件迫切需要解决的实事、难事。坚持和完善领导干部基层联系点、群众接待日、定期下访、到基层单位特别是困难单位解决问题等制度。

    开展领导干部走进矛盾、破解难题活动。针对影响科学发展和人民群众生产生活的突出矛盾和长期积累的复杂问题，有计划地组织班子成员相对集中时间，走进基层、走进矛盾，攻坚克难。重视与群众的交流，面对面听取意见，理顺情绪，化解矛盾。局党组成员、局属各单位领导班子成员，每年都要安排一定时间，到基层或下属单位调研，帮助基层解决1至2个实际问题。

    （二）坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义

    健全调查研究制度。围绕海洋工作中的重点、难点问题，制定年度调研计划，组织班子成员分工进行深度调研，听真话、察实情、谋良策。局党组成员到基层调研每年不少于1个月，局属领导班子成员每年不少于2个月。领导干部要自己动手，每年撰写1至2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。

    改进会风文风。精简会议和文件，压缩会议费用，控制会议规模，提高会议质量，减少文件简报。倡导开短会、讲短话、写短文，提高工作效率。

    坚持勤俭节约。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同和迎来送往活动，不准超标准接待。控制公务消费，规范职务消费。坚决制止铺张浪费、奢靡享乐。

    坚持重大事件靠前指挥。发生重大自然灾害、重大事故、重大突发事件，领导干部要在第一时间赶赴现场，妥善处理。针对领导干部作风方面存在的突出问题，及时开展专项整顿。

    （三）坚持讲党性、重品行、作表率，推进党风廉政建设

    继续在全局推进讲党性、重品行、作表率活动。通过活动的深入开展，完善促进领导干部加强党性锻炼和道德修养的相关措施，教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律，始终保持政治上的清醒与坚定，努力实践社会主义核心价值体系，保持道德品行的纯洁性和先进性。

    六、加强反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从政

    各级党政领导班子和领导干部要化反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院、局党组关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高党要治党水平，为推动海洋事业发展，促进社会和单位和谐提供有力的政治保障。
局属各单位、机关各部门实行党风廉政建设责任制，在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪检部门组织协调、部门各负其职。要把党风廉政建设作为党建和行政管理监督的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的内容，与海洋业务工作，一起部署、一起落实。

    严格执行党风廉政建设责任制。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，不断完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度，进一步健全各级党委及其党政主要负责人反腐倡廉的领导责任，要强化谁主管、谁负责，一级抓一级、层层落实。加强监督检查，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。

    认真落实廉洁从政的各项规定。党委中心组每年组织一次《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，提高领导干部拒腐防变能力。坚持不懈地抓好领导干部廉洁从政各项规定的贯彻落实，严禁领导干部利用职务便利谋取不正当利益。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干部配偶、子女个人从业的有关规定。推行领导干部廉政承诺制。

    严肃查处违纪违法案件。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

    七、加强组织领导，建立健全领导班子思想政治建设工作机制

    思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是一项长期持之以恒的任务。各级党组织务必高度重视，必须切实建立健全相应的工作机制。

    （一）建立责任制。要把加强和改进领导班子思想政治建设列入党委重要议事日程。要强化“一岗双责”的意识，党政主要负责同志要充分发挥“一把手”的带头示范作用和表率作用，坚持原则、敢抓敢管，切实履行第一责任人职责，分管领导要履行直接责任人责任，班子其他成员要按照分工各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。凡因管理教育不严，制度监督缺失，致使领导班子成员在党性党风党纪方面出现严重问题，特别是发生大案、要案的，要追究有关领导责任。

    （二）加强制度建设。高度重视并着力推进领导班子思想政治建设的科学化、制度化和规范化。积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径，不断总结经验，注意把行之有效、实践证明是好的做法上升为制度，转化为长效机制。对现有的有关制度规定，要根据情况变化和工作需要，要用创新的思维和科学的方法在实践中进一步加以完善。认真抓好各项制度规定的贯彻执行，切实提高领导班子思想政治建设实效。

    （三）形成工作合力。局直属机关党委、人事、纪检和局属单位党办、人事、纪检部门要在党组（党委）领导下，充分发挥职能作用，加强同有关部门的沟通，坚持和完善联席会议制度，定期分析领导班子思想政治建设状况，研究提出解决问题和推动工作的办法。各有关部门要各负其责，形成协调配合、齐抓共管、相互联动的工作格局。

    （四）抓好工作落实。针对不同层次不同类型领导班子的特点，开展领导班子思想政治建设主题实践活动。坚持把思想政治建设作为对领导班子和领导干部考核的重要内容，加大督促检查力度。加强领导班子思想政治建设理论研究，总结推广先进经验，营造领导班子思想政治建设良好环境氛围。

    本意见处级单位党政领导班子参照执行。