第一次全国海洋经济调查工作简报 第133期
北海区调查办赴辽宁开展涉海单位清查阶段事中质量抽查
11月13日至16日,北海区调查办组成事中质量抽查工作组,赴辽宁省开展涉海单位清查阶段事中质量抽查工作。抽查组选取辽宁省葫芦岛市龙港区和锦州市太和区作为抽查样区,其中龙港区待采集底册单位688家,太和区带采集底册单位735家。抽查组通过听取工作汇报、座谈交流、现场查阅资料等方式,对龙港区和太和区涉海单位清查阶段文档资料、各级质控记录、清查进度、清查表填报和录入情况等进行了详细检查,重点检查清查表填报是否规范、录入是否有误、标识认定是否合理准确。检查后抽查组认为辽宁省海洋经济调查前期准备充分、组织领导有力、宣传到位、工作进展快,但也存在一些问题,主要有清查表填写不规范、标识认定不准确等,对清查结果影响较大。针对以上问题,抽查组提出了指导性意见和建议,一是要加强领导小组成员单位间沟通协调,确保企业配合海洋经济调查工作;二是强化调查实施方案的指导作用,严格按照实施方案要求开展工作;三是强化调查队伍建设。 (辽宁省调查办供稿)
辽宁省调查办对全省涉海单位清查工作开展事中质量抽查
11月15日至27日,辽宁省调查办从全省10个市中抽取11个县区进行事中质量抽查,抽查样区有:营口市鲅鱼圈区、盘锦市兴隆台区、大连市甘井子区、沈阳市和平区、本溪市桓仁县和本溪县满族自治区、辽阳市灯塔市、抚顺市顺城区、朝阳市龙城区、铁岭市铁岭县和丹东市东港市。本次抽查全面检查了样区清查工作的进展,详细检查了共529个单位的填报、录入和标识认定情况,发现了在清查工作中存在的主要问题:
一、县区级质控文档资料欠缺。部分县区未编制调查任务分工清单、清查表互审和问题处置清单、数据录入和校对审核问题清单等清单表格,相关记录不详细。
二、清查表填报规范性需进一步提高。主要表现在:(1)填报不完整,社会统一信用代码、填表人、报出日期等漏填,部分未盖单位公章;(2)填报不规范,部分清查表出现铅笔填写或多次涂改的情况;(3)特殊情况的说明不详细,“不营业”、“联系不上”等表述过于简单,未说明核实过程;(4)联系方式中固定电话未添加区号。
三、系统录入审核不到位。主要表现在:(1)社会统一信用代码录入不规范;(2)单位负责人或填表人姓名录入错误;(3)清查表其他填报内容录入错误,如纸质表中选择“是”,录入“否”。
四、部分涉海单位标识认定错误。例如应标识认定为“是”的涉海单位被认定为非涉海单位。
省调查办将抽查发现的问题及时反馈给市县级调查机构,提出相应整改措施,并要求各市调查办做好其他县区的质控工作。 (辽宁省调查办供稿)
上海市调查工作近期开展情况
11月9日,上海市调查办组织召开上海市第一次全国海洋经济调查工作座谈会,总结前阶段工作情况,并提出下阶段工作重点是全面启动产业调查和专题调查,加强质量控制和宣传动员,按时优质完成调查任务。
11月10日,上海市组织开展产业调查和专题调查培训会,来自全市16个区的调查人员和市调查办相关人员,共近160人参加了培训。
11月17日,上海市长宁区调查办组织召开第一次全国海洋经济调查产业调查培训会议,市、区两级调查机构60余人参加培训。本次培训会议结束后,长宁区正式开展海洋及相关产业调查工作。 (上海市调查办供稿)
全国调查办赴厦门市开展调查工作专题调研
11月14日上午,57365线路检测中战略规划与经济司、全国调查办、东海区调查办和福建省调查办等一行9人赴厦门专题调研调查工作进展情况。厦门市调查办吴国梁常务副主任主持了会议,厦门市、区级调查办,调查指导员代表及调查员代表参加了会议。
会上,厦门市详细介绍了本市海洋经济调查的工作开展情况、主要做法、存在困难及下一步工作计划。通过交流讨论,调研组现场解答了厦门市的有关问题,认为厦门市总体进度较快,质量把控良好,在接下来的工作中,要“咬住”调查对象,“盯住”调查质量,重视数据深度的开发应用,为海洋经济运行监测评估工作打下基础。 (厦门市调查办提供素材)
上海市各区积极推进海洋经济调查工作
截至11月9日,上海市各区海洋经济调查主要进展情况如下:
一是机构组建情况。16个区都组建了调查机构,各区调查推进小组组长都由分管区领导担任。除长宁外15个区聘请第三方技术单位开展调查工作,其中,浦东、黄浦、静安、虹口、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明11个区已完成技术单位招标;徐汇、杨浦2个区正在进行第三方技术单位招标工作。
二是调查经费落实情况。上海市财政已下拨非沿海区调查补助经费;浦东、黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、虹口、杨浦、闵行、嘉定、金山、青浦、奉贤、崇明14个区已落实调查经费。
三是调查方案编制印发情况。目前各区均已将区级调查方案报市调查办审核,并按照市调查办的反馈意见完成修改;其中黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、虹口、闵行、嘉定、松江、青浦、崇明11个区的调查方案已印发并报市调查办备案。
四是调查人员选聘和培训情况。各区共选聘调查人员1133名,其中调查指导员169名,调查员964名。市调查办已全部培训考核,并为考核合格的调查人员配发了工作证件。11月10日,市调查办组织了第二阶段调查人员培训,全市各区约160人参加了此次培训。
五是涉海单位清查工作开展情况。全市完成清查工作量78.1%。其中,浦东、黄浦、静安、长宁、普陀、虹口、宝山、闵行、金山、松江、青浦完成已填报单位的录入工作。浦东、黄浦、徐汇、宝山、闵行、嘉定、奉贤、静安、杨浦开展了清查初筛,认定非涉海单位分别为2748家、856家、1767家、932家、2054家、2237家、693家、2072家、1706家,约占本区“非直接标识认定单位”数量的26.0%、33.8%、32.3%、30.6%、56.4%、42.4%、29.7%、48.7%、33.8%。为加强清查工作质量,市调查办独立或会同海区调查办对浦东、黄浦、静安、长宁、普陀、虹口、嘉定、青浦、奉贤等9个区开展了质量检查,并反馈了检查结果,其中普陀、嘉定、青浦上报了整改情况报告。
六是数据采集阶段工作开展情况。目前,根据市调查办45号文,已有青浦等区启动了海洋产业调查、海洋相关产业抽样调查等数据采集阶段的工作。 (上海市调查办供稿)
上海市各区涉海单位清查进展情况 截至2017年11月9日17时
东海区调查办召开海区工作交流推进会
11月28日,东海区调查办在宁波组织召开海区海区工作交流推进会,回顾总结海区调查阶段性工作,交流调查经验,推进海区调查工作进展。来自东海区三省一市海洋行政主管部门海洋经济处室负责人、省市调查办负责人及代表和东海区调查办负责人等30余人参加了会议。
会上,东海区三省一市调查工作负责人对前期准备和清查阶段工作进行了阶段性总结。江苏省南京市、上海市长宁区、浙江省宁波市和福建省厦门作为各省市代表介绍各地工作亮点和经验。东海区调查办汇报了清查阶段工作小结,对海区质控工作情况、存在问题和下一步工作安排作了介绍。 (东海区调查办供稿)
浙江省清查工作基本完成
截至11月30日,浙江宁波、温州、舟山、嘉兴、湖州、丽水、衢州、金华全面完成清查任务,台州、绍兴进入清查收尾阶段。浙江省共有10个市、30个县(市、区)开展了涉海单位清查,全省已开展清查地区的入户率达到94.10%,其中有8个市、25个县(市、区)(海曙、江北、北仑、镇海、鄞州、象山、宁海、余姚、慈溪、奉化、鹿城、龙湾、洞头、平阳、苍南、瑞安、乐清、海盐、海宁、平湖、定海、普陀、嵊泗、岱山、临海)涉海单位清查入户率达到100%,台州温岭、路桥入户率达到了80%以上。全省涉海单位清查填报率53.12%,其中舟山岱山县填报率达到了91%以上,宁波北仑、宁海、慈溪、奉化,嘉兴海宁、平湖,台州临海、温岭等8地的填报率已经达到80%以上。根据走访结果显示,全省实际走访企业单位71447家,完成问卷40329家,已确认涉海企业10789家。
下一步,浙江省调查办将督促各地加快形成涉海单位名录和清查工作报告,尽早在全省范围内铺开产业调查和专题调查工作,力争在12月底前完成调查主体工作。 (浙江省调查办供稿)
厦门市调查工作近期开展情况
厦门市第一次全国海洋经济调查宣传片出炉,在厦视一套、厦视二套、厦视六套(厦门移动公交)播出,同时通过“鹭海潮”和“厦门南方海洋研究中心”微信公众平台、厦门市海洋与渔业局网站发布宣传,让广大民众更加直观地了解海洋经济调查的目的、意义、范围、形式等。
11月17日,厦门市海沧区深入基层,开展调查宣传活动。
11月12日和11月20日,厦门市海沧区和湖里区分别组织开展产业调查培训会,为产业调查工作打好基础。 (厦门市调查办供提供素材)
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